مجله پژوهش های راهبردی در علوم کشاورزی و منابع طبیعی

مجله پژوهش های راهبردی در علوم کشاورزی و منابع طبیعی

جایگاه گندم در افزایش امنیت غذایی ایران در برنامه پنج‌ساله ششم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی

نوع مقاله : مقاله پژوهشی

نویسندگان
استادیار موسسه پژوهش‌های برنامه ریزی، اقتصاد کشاورزی و توسعه روستایی وزارت جهادکشاورزی، تهران.
10.22047/srjasnr.2025.490466.1117
چکیده
استقلال و امنیت ‏غذایی با اتکا به تولید ‏داخلی و خودکفایی یکی از پایه‌های استقلال کشور و از هدف‌های جمهوری اسلامی ایران است و متولیان تولید بخش کشاورزی و غذا همسو با تکلیف‌های قانونی خود در راستای پایداری تولید، کارآفرینی و خودکفایی محصول‌های اساسی در قالب برنامه‏های مختلف از جمله برنامه ششم توسعه، تلاش کرده‏اند اقدام‌های موثری را به عمل‌آورند. بنابراین، همواره خودکفایی گندم (اصلی‏ترین محصول اساسی کشاورزی و صاحب سهم در برقراری امنیت غذایی کشور) در دستور کار بسیاری از دولت‏ها بوده و در دوره مورد بررسی، میانگین ضریب خودکفایی آن حدود 86% بوده ‏است. در این مقاله به منظور تعیین مقدار موفقیت دولت در برقراری امنیت ‏غذایی در سال‏های برنامه ششم توسعه، ارکان اصلی امنیت‏ غذایی درباره گندم بررسی شد و سپس با توجه به مقدارهای توصیه شده توسط وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی با عنوان سبد غذایی مطلوب برای جامعه ایرانی، شاخص امنیت‏ غذایی (معرفی شده توسط صندوق توسعه بین‏المللی کشاورزی) برآورد شد. در سال‏های برنامه ششم توسعه همواره امنیت غذایی از جنبه تولید و مصرف گندم، برقرار بوده و در سال 1401 (سال تمدید برنامه ششم) شاخص امنیت غذایی کاهش یافته است. بی‏ثباتی در تولید، از عامل‌های مؤثر بر شاخص امنیت‏ غذایی است و افزایش بی‏ثباتی و ناامنی غذایی را به همراه خواهد داشت. همچنین، بررسی‏ها نشان دادند که با در نظر گرفتن ملاحظه‌های محیط‌زیستی (سبد غذایی مطلوب برای سال 1403) ‏و در راستای ایجاد الگوی تغذیه‏ای مناسب، بهبود در شاخص امنیت ‏غذایی مشاهده می‏شود. در این پژوهش‌ها پیشنهاد شد که دولت با کاهش نقش انحصاری خود در زنجیره گندم، آرد و نان بخشی از این محصول را از دایره سیاست‏های قیمتی و غیرقیمتی تکلیفی خود خارج کند. همچنین، به منظور تعدیل بی‏ثباتی در تولید و کاهش پیامدهای منفی آن در امنیت غذایی کشور، دولت حمایت‏های خود را در زمینه‏ پژوهش‌های فنی در بخش معرفی رقم‌های متحمل به کم‌آبیاری با تمرکز هرچه بیشتر بر معرفی رقم‌های جدید گندم دیم با سازگاری زیاد به شرایط اقلیمی کشور و عملکرد زیاد، افزایش دهد. در این فرایند، پیگیری افزایش ضریب پذیرش رقم‌های جدید گندم از راه ترویج، آموزش و استفاده از ظرفیت بخش خصوصی پیشنهاد می‏شود.
کلیدواژه‌ها
موضوعات

عنوان مقاله English

The Role of Wheat in Improving the Iran's Food Security in Sixth Five-Year Economic, Cultural and Social Development Plan

نویسندگان English

mandana Toossi
َAli Akbar Baghestany
Assistant Professor of Agricultural Planning, Economic and Rural Development Research Institute (APERDRI), Ministry of Agriculture Jihad, Tehran
چکیده English

In Iran, government policies have consistently prioritized wheat self-sufficiency due to its crucial role in food security. To ensure both physical and economic accessibility, the government often monopolizes significant portions of the wheat supply chain. Analyzing the fundamental pillars of food security-particularly in relation to wheat, alongside the optimal dietary composition for society, data from the food security index during the sixth five-year development plan indicates that wheat production and consumption have historically maintained food security. However, this index saw a decline in 1401. Production instability is a key factor influencing the food security index, exacerbating food insecurity fluctuations. Additionally, considering environmental factors-specifically the optimal food basket for 1403, the development of a suitable nutritional pattern has contributed to the enhancement of the food security index in relation to wheat.  It has been suggested that the government reduce its monopoly over the wheat, flour, and bread supply chain by easing mandatory price and non-price regulations on a portion of this sector. Additionally, to mitigate production instability and its negative impact on national food security, the government should enhance support for technical research, particularly in developing low-irrigation tolerant cultivars. Emphasis should be placed on introducing new rainfed wheat cultivars that are highly adaptable to the country’s climatic conditions while offering strong yield potential. Furthermore, efforts should focus on increasing the acceptance rate of these new cultivars through promotion, training, and leveraging private sector capacities.

کلیدواژه‌ها English

Food security
Food security index
Optimal food basket
Wheat
افتخاری، مهدی؛ رهایی، علیرضا؛ عبدالحسین‌زاده، محمد؛ هرورانی، حسین؛ عبدالهی، محمدرضا؛ ورمزیاری، حجت؛ اعلائی‌بروجنی، پژمان. (1401). ضرورت اتخاذ اقدامات عاجل برای جلوگیری از افول صنعت دام سبک کشور. (ش.م: 18151). مرکز پژوهش های مجلس شورای اسلامی.
اسدی، مراد؛ عبدالمنافی‌جهرمی، نرجس السادات. (1403). بررسی و تحلیل شاخص های کلان بخش آب در سه ماهه اول سال 1403 (گزارش فصلی 1). (ش.م: 19993). ماهنامه گزارش های کارشناسی مرکز پژوهش های مجلس شورای اسلامی، 32(6).
 اسدی، مراد؛ مظاهری، مهدی؛ عبدالمنافی، نرجس السادات. (1400). بررسی تحلیلی شرایط موجود و تبیین وضعیت آینده بحران آب در کشور. مرکز پژوهش های مجلس شورای اسلامی.
امیری، سیامک؛ مظاهری، مهدی. (1402). چالش‌های ناشی از برداشت بی رویه آب های زیرزمینی در کشور، بررسی شرایط فعلی و بحران فرونشست زمین. (ش.م: 18884). ماهنامه گزارش های کارشناسی مرکز پژوهش های مجلس شورای اسلامی، 31(2).
بهروزی، خورگو،سینا؛ پرورش، حسین؛  مصلحی، مریم؛  خلیل‌آریا، آژیر. (1401). تاثیر پساب آب شیرین کن بر برخی از خصوصیات رویشی نهال های حرا (Avicennia marina Forssk. Vierh). مجله جنگل ایران، 14(3)، 329-340.
دهقانی، فیروزآبادی بهار؛ آزادی، امین؛ وفا، نرگس. (1399). واحدهای آب شیرین کن ۱. خلاصه مدیریتی ـ مطالعه تطبیقی قوانین تخلیه پساب گرم و شور واحدهای آب شیرین کن به آب دریا و ارائه چارچوب قانون(1399)، (ش.م: 1704). مرکز پژوهش های مجلس شورای اسلامی.
شیخی، نگین؛ شاکری، سرور. (1399). بررسی روش‌های استحصال لیتیم از شورابه‌ها. فصلنامه  پژوهش در شیمی و مهندسی شیمی، 5(21)،22-28.  از https://civilica.com/doc/1556481
رحیمی، صدیقه؛ محقر، مائده؛  یوسف‌طالشی، هستی؛ عباسی، شیدا. (1403). گیاه پالایی در محیط‌های آلوده: بررسی عملکرد گیاهان خردل هندی و عدسک آبی وجلبک‌های اسپیروژیر و قهوه‌ای. سومین همایش بین المللی زیست شناسی و علوم آزمایشگاهی،همدان. از https://civilica.com/doc/2066467
عباسی، حسن؛ ‌ابادی، ساره؛ نجفی، پیام؛ بهارلویی، ژیلا؛ محمدی‌قهساره، احمد. (1397). استفاده از لمنا مینور و سیانوباکتری در کاهش کلیفرم و کلیفرم مدفوعی در دو نوع پساب فاضلاب. اولین کنفرانس ملی توسعه پایدار در علوم کشاورزی و منابع طبیعی با محوریت فرهنگ زیست محیطی،تهران. از https://civilica.com/doc/783553
فاطمی، سید محمدرضا؛ سلیمانی‌مورچه‌خورتی، الهه. (1401). رویکردها و سیاست های توسعه پرورش ماهی تیلاپیا در کشور.  ماهنامه گزارش‌های کارشناسی مرکز پژوهش‌های مجلس شورای اسلامی، 30 (2).
میری، محدثه؛ نبوی، سیدمحمدباقر؛ دوست شناس، بابک؛ صفاهیه، علیرضا؛ لقمانی، مهران. (1393). اثرات تغییرات شوری و دمای ناشی از آب نمک تخلیه شده از کارخانه ی آب شیرین کن بر روی ساختار جمعیت پرتاران در خلیج چابهار. مجله علوم و فنون دریایی.13(3)،41-50.
مظاهری، مهدی. (1400). بررسی جوانب مختلف شیرین سازی آب دریا در استان های ساحلی(1400). ، (ش.م: 17644)، مرکز پژوهش های مجلس شورای اسلامی.
مظاهری، مهدی؛ عبدالمنافی جهرمی، نرجس السادات؛ سامانی، جمال؛ محمدولی، افشین؛ حسین، صمدی محسن. (1396). بررسی بحران آب و پیامدهای آن در کشور،(ش.م: 15608). مرکز پژوهش های مجلس شورای اسلامی.
نعمتی، مسعود؛ سراج، پیام؛ صراف‌پور، امیرحسین. (1397). بررسی پتانسیل های کشور جهت اکتشاف، استحصال و بازیافت فلز لیتیم به عنوان مهم ترین ذخیره ساز انرژی در دنیا. ماهنامه گزارش های کارشناسی مرکز پژوهش های مجلس شورای اسلامی. 8(26).
نوشادی، مسعود؛ ولی‌زاده، حسین. (1395). تأثیر گیاه وتیور در کاهش شوری و املاح خاک. آب و خاک. 30(3)، 796-804. از https://civilica.com/doc/666861
عابدی‌کوپایی، جهانگیر؛ قدس‌مطهری، امیر؛ نجفی، نیلوفر. (1397). بررسی پتانسیل گیاه وتیور گراس برای کاهش شوری زه آب‌های کشاورزی، دومین کنگره علوم و مهندسی آب و فاضلاب ایران، اصفهان. از https://civilica.com/doc/856142.
ورمزیاری، حجت؛ اعلائی‌بروجنی، پژمان. (1399). تحلیل چالش ‏های توزیع و تأمین خوراک مرغداری‏ های کشور. (ش.م: 17260)، ماهنامه گزارش های کارشناسی مرکز پژوهش های مجلس شورای اسلامی. 28(8).
Abdulsalam, A., Idris, A., Mohamed, T.A. & Ahsan, A. (2017). An integrated technique using solar and evaporation ponds for effective brine disposal management. International Journal of Sustainable Energy, 36(9), 914–925.
Asghari, A., Fazilati, M., Latifi, A. M., Salavati, H. & Choopani, A. (2016). A review on antioxidant properties of Spirulina. Journal of Applied Biotechnology Reports, 3(1), 345-351.
Abu-Ghosh, S., Dubinsky, Z., Verdelho, V. & Iluz, D. (2021). Unconventional high-value products from microalgae: A review. Bioresource Technology, 329, 124895. Retrieved from: https://doi.org/10.1016/j. biortech.2021.124895
Bajji, M., Kinet, J.M. & Lutts, S. (1998). Salt stress effects on roots and leaves of Atriplex halimus L. and their corresponding callus cultures. Plant science, 137(2), 131-142.
Carter, J. M. & Nippert, J.B. (2011). Physiological responses of Tamarix ramosissima to extreme NaCl concentrations. American Journal of Plant Sciences, 2(06), 808.
Carpena, M., García-Pérez, P., García-Oliveira, P., Chamorro, F., Otero, P. et al. (2023). Biological properties and potential of compounds extracted from red seaweeds. Phytochemistry Reviews, 22(6), 1509-1540.
Cuong, D.C., Van Minh, V. & Truong, P. (2015). Effects of sea water salinity on the growth of vetiver grass (Chrysopogon Zizanioides L.). Modern Environmental Science and Engineering, 1(4), 185-191.
Darre, N.C., & Toor, G.S. (2018). Desalination of water: a review. Current Pollution Reports, 4, 104-111.
Elloumi, W., Jebal, A., Maalej, A., Chamkha, M. & Sayadi, S. (2020). Effect of mild salinity stress on the growth, fatty acid and carotenoid compositions, and biological activities of the thermal freshwater microalgae Scenedesmus sp. Biomolecules, 10, 1515. Retrieved from: https://doi.org/10.3390/biom10111515
ElBarmelgy, A., Ismail, M.M. & Sewilam, H. (2021). Biomass productivity of Nannochloropsis sp. grown in desalination brine culture medium. Desalin Water Treat, 216, 306-314.
El-Sayed, A.F.M. (2006). Tilapia culture in salt water: environmental requirements, nutritional implications and economic potentials. Avances en Nutricion Acuicola.
Ganesan, R., Manigandan, S., Samuel, M.S., Shanmuganathan, R., Brindhadevi, K. et al. (2020). A review on prospective production of biofuel from microalgae. Biotechnology Reports, 27, e00509.
Ghobashy, M.O., Bahattab, O., Alatawi, A., Aljohani, M.M. & Helal, M.M. (2022). A novel approach for the biological desalination of major anions in seawater using three microalgal species: A kinetic study. Sustainability, 14(12), 7018.
Graham, E.J.S., Dean, C.A., Yoshida, T.M., Twary, S.N., Teshima, M. et al.(2017). Oil and gas produced water as a growth medium for microalgae cultivation: A review and feasibility analysis. Algal Research, 24, 492-504.
Guerin, J.L. & Stickle, W.B. (1992). Effects of salinity gradients on the tolerance and bioenergetics of juvenile blue crabs (Callinectes sapidus) from waters of different environmental salinities. Marine Biology, 114, 391-396.
Khan, M.N., Li, Y., Mu, Y., Sultan, H., Baloch, A. et al. (2024). Recent advances in nano-enabled plant salt tolerance: Methods of application, risk assessment, opportunities and future perspectives. Journal of Integrative Agriculture.
Klein, B. & Davis, R. (2023). Algal biomass production via open pond algae farm cultivation: 2022 state of technology and future research (No. NREL/TP-5100-85661). National Renewable Energy Laboratory (NREL), Golden CO (United States).
Kurkova, E.B., Kalinkina, L.G., Baburina, O.K., Myasoedov, N.A. & Naumova, T.G. (2002). Responses of Seidlitzia rosmarinus to salt stress. Biology Bulletin of the Russian Academy of Sciences, 29, 221-229.
Lu, S., Gao, X., Wu, P., Li, W., Bai, X., Sun, M. & Wang, A. (2019). Assessment of the treatment of domestic sewage by a vertical-flow artificial wetland at different operating water levels. Journal of Cleaner Production, 208, 649-655.
Maleki, T., Attaeian, B. & Mohammadparast, B. (2023). Salinity affects leaf physiologic and biochemical traits of Vetiver grass (Chrysopogon zizanioides L.). Environmental Resources Research, 11(1), 77-82.
Mozanzadeh, M. T., Safari, O., Oosooli, R., Mehrjooyan, S., Najafabadi, M.Z. et al. (2021). The effect of salinity on growth performance, digestive and antioxidant enzymes, humoral immunity and stress indices in two euryhaline fish species: Yellowfin seabream (Acanthopagrus latus) and Asian seabass (Lates calcarifer). Aquaculture, 534, 736329.
Oron, G., Appelbaum, S. & Guy, O. (2023). Reuse of brine from inland desalination plants with duckweed, fish and halophytes toward increased food production and improved environmental control. Desalination, 549, 116317.
Oren, A. (2007). Diversity of organic osmotic compounds and osmotic adaptation in cyanobacteria and algae. In Algae and cyanobacteria in extreme environments (pp. 639-655). Dordrecht: Springer Netherlands.
Peeva, G., Yemendzhiev, H. & Nenov, V. (2022). Precipitation of struvite from digested sewage sludge by sea water brine and natural flocculants. Journal of Chemical Technology & Metallurgy, 57(2).
Rodrigues, M.J., Monteiro, I., Castañeda-Loaiza, V., Placines, C., Oliveira, M.C. et al. (2020). Growth performance, in vitro antioxidant properties and chemical composition of the halophyte Limonium algarvense Erben are strongly influenced by the irrigation salinity. Industrial Crops and Products, 143, 111930.
Sree, K. S., Adelmann, K., Garcia, C., Lam, E. & Appenroth, K. J. (2015). Natural variance in salt tolerance and induction of starch accumulation in duckweeds. Planta, 241, 1395-1404.
Swain, A.K., Sahoo, A., Jena, H. M. & Patra, H. (2018). Industrial wastewater treatment by aerobic inverse fluidized bed biofilm reactors (AIFBBRs): a review. Journal of Water Process Engineering, 23, 61-74.
Seale, A.P., Cao, K., Chang, R.J., Goodearly, T. R., Malintha, G.H.T. et al. (2024). Salinity tolerance of fishes: Experimental approaches and implications for aquaculture production. Reviews in Aquaculture.
Tawfik, M.M., Thalooth, A.T. & Zaki, N. M. (2012). Exploring saline land improvement through testing Leptochloa fusca and Sporobolus virginicus in Egypt. In Developments in Soil Salinity Assessment and Reclamation: Innovative Thinking and Use of Marginal Soil and Water Resources in Irrigated Agriculture (pp. 615-629). Dordrecht: Springer Netherlands.
Tisarum, R., Chaitachawong, N., Takabe, T., Singh, H.P., Samphumphuang, T. & Cha-Um, S. (2022). Physio-morphological and biochemical responses of dixie grass (Sporobolus virginicus) to NaCl or Na2SO4 stress. Biologia, 77(11), 3059-3069.
Torshizi, M.R., Miri, A., Shahriari, A., Dong, Z. & Davidson-Arnott, R. (2020). The effectiveness of a multi-row Tamarix windbreak in reducing aeolian erosion and sediment flux, Niatak area, Iran. Journal of environmental management, 265, 110486.
Urrea, S.A., Reyes, F.D., Suárez, B.P. & de la Fuente Bencomo, J.A. (2019). Technical review, evaluation and efficiency of energy recovery devices installed in the Canary Islands desalination plants. Desalination, 450, 54-63.
Van Stappen, G., Sui, L., Hoa, V.N., Tamtin, M., Nyonje, B. et al. (2020). Review on integrated production of the brine shrimp Artemia in solar salt ponds. Reviews in Aquaculture, 12(2), 1054-1071.
Wang, X., Shi, C., Hao, X., van Loosdrecht, M.C. & Wu, Y. (2023). Synergy of phosphate recovery from sludge-incinerated ash and coagulant production by desalinated brine. Water Research, 231. Retrieved from: 119658.https://doi.org/10.1016/j.watres.2023.119658